Un día cualquiera escuchaba a un grupo de personas que señalaban un problema típico de la locomoción colectiva, referido al metro, diciendo "hay que aumentar los recorridos, no podemos estar todos apretados siempre que viajamos, que el Estado se haga responsable de esto".
Lo que señaló ese grupo de personas lo respaldé de manera automática, aunque algo me causó ruido, lo referido al Estado. Pero si el Estado somos todos, pero ¿todos somos responsables de subsanar ese problema? o tal vez se refería al gobierno, a la gestión política y dirigida desde la institucionalidad política. Siendo así la idea sonaba un poco mas fuerte y localizada, tenía sentido.
Probablemente ese sea el problema de nuestra incapacidad de reflejar los animales politicos que somos, el Estado es algo que percibimos y vemos a la distancia, como si fuera un espejismo que a lo lejos se asoma, cuando algo falla o cuando en algún momento debemos ejercer nuestro deber como ciudadano. Lo que no concebimos es que el Estado es una agrupación humana fijada en un territorio, a partir de esto el Estado es un concepto que nos pertenece ya que somos una unidad que forma parte de este.
André Hariou en algún momento en los años 70, señaló que el Estado "Es una agrupación humana, fijada en un territorio determinado, en las que existe un orden político, social y juridico orientado hacie el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poder de coerción"
Si bien no hay hasta el momento una definición de Estado en la que juristas, legisladores, cientistas políticos y ciudadanos esten de acuerdo, podemos concretar que esta apreciación es la mas completa ya que podemos visualizar los elementos del Estado, tales como las personas humanas (agrupación humana), el territorio (fijadas en un territorio determinado) y el poder (orden y autoridad dotada de poder coercitivo). El Estado puede ser visto como una parte indivisible junto al Derecho (de ahí en otro capitulo hablaremos del Estado de Derecho), entonces el Estado es un sujeto de Derecho, por que tiene atribuciones, tiene derechos pero aún así, tiene deberes, y en la definición de nuestro cientista frances destaca la busqueda del bien común, y ¿que es el bien común? ¿todos podemos estar de acuerdo con lo que queremos, necesitamos o consideramos bien? probablemente la respuesta sea un no rotundo, pero el bien común en este caso se asume como el beneficio y el bienestar de la agrupación humana, bienestar reflejado en la seguridad nacional, protección civil y juridica, establecer las condiciones básicas para el desarrollo de las personas, en cuanto a su integridad y bienestar, salud, vivienda, educación, todos somos responsables de eso, no podemos alterar estos principios y por mas que queramos, existe una autoridad facutada y dotada de poder de coerción, esto se representa con el poder que el Estado tiene, pero esta autoridad no la tiene una persona común, sino que una a a cual se le autoriza de manera legitima para hacerlo, acá es cuando aparecen los sistemas de control, la legislación y las fuerzas de orden público que supervisan de manera mas derecha el actuar de las personas.
Max Weber definió el año 1919, al Estado moderno como una "asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas"
Una definición en la que ubica un sentido de Estado un poco mas agresivo, con dotaciones específicas, tales como la violencia, pero no cualquier violencia, sino que la que es legitimada, osea reconocida, el Estado ya no se ve como un cuerpo de participación de unidades las cuales denominamos ciudadanos, sino que un Estado bajo el alero de una institución y la cual tiene el monopolio de la violencia, de acá se pueden desprender las instituciones formales que toman parte de esto, tales como las F.F.A.A, Carabineros, los tribunales, etc.
Dos definiciones de Estado, en la actualidad ¿cuál sería nuestra postura? aún así recomiendo investigar mas sobre esto, y sería bueno analizar y discutir otras definiciones tales como las de Heller o Jellinek.
